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第8章 平准书（第8页）

这消息一公布，天下人居然没啥反应。

那些列侯们，好几百号人呢，居然没有一个愿意去从军打羌人和南越的。

等到诸侯们按例给皇帝贡献黄金的时候，少府一查，嘿，因为黄金成色不足或者重量不够而丢了侯爵的，居然有一百多人。

于是皇帝就提拔卜式当了御史大夫。

卜式一上任，就发现各郡国都觉得官府搞的盐铁专卖挺不方便的，铁器质量差，价格还贵，有时候还强买强卖。

再加上对船只收税，搞得商人少了，物价也高了。

卜式就借着孔仅的事儿跟皇帝提了一下船税的问题。

皇帝一听，心里就不太高兴了。

汉朝跟羌人和南越打了三年仗，终于灭了他们。

皇帝在番禺以西到蜀南这一带设置了十七个初郡，按照当地的风俗来治理，还不收税。

南阳、汉中这些地方的郡县，得按照各自的情况给这些初郡的官吏和士兵提供吃的用的，还有交通工具。

可是这些初郡时不时就会有点小反叛，杀几个官吏什么的，汉朝就得派南方的官吏和士兵去镇压，每年都得花上万人的开销，这些费用都得靠大农来出。

大农就靠着均衡调度盐铁等物资来帮忙筹集赋税，才能应付得了这些开销。

不过军队路过的县份，也就是尽量保证供应不短缺而已，可不敢擅自征税啊。

话说第二年，也就是元封元年，卜式被降职去当太子太傅了。

而桑弘羊呢，他成了治粟都尉，接管了大农的工作，全权负责全国的盐铁事务。

桑弘羊发现啊，各官府各自为政，争抢资源，结果物价飙升，连国家的赋税都收不回来，连运费都付不起。

于是他就提议，在大农部下设置几十个部丞，分管各个郡国，还在各个县都设了均输盐铁官。

让这些官员们根据各地物价高低和商贩们的交易情况，把物资互相调配。

还在京城设了个平准机构，负责接收全国送来的物资。

又召集工匠制造车辆和器具，全都由大农来提供资金。

这样一来，大农旗下的各个官府就掌握了全国的货物，价格高了就卖，价格低了就买。

富商大贾们没了赚大钱的机会，也就只好回归本业，物价也就稳定下来了。

这种抑制物价的方法，就叫做“平准”

。

皇帝觉得这主意不错，就批准了。

于是皇帝就北上朔方，东游泰山，巡游海上，然后又沿着北边回来。

这一路上啊，赏赐用的丝绸就有一百多万匹，钱和金子加起来也是数以亿计，全都是大农出的钱。

桑弘羊还建议让官吏们可以通过捐粮来补官，或者让罪犯通过捐粮来赎罪。

他还规定，老百姓如果能捐粮到甘泉宫，就能享受终身不用交税的待遇，也不用再担心被查税了。

其他郡县也都要把粮食运到急需的地方，各地的农民也都积极捐粮。

这样一来，山东地区的漕运每年都能多出六百万石粮食。

仅仅一年时间，太仓和甘泉仓就满了。

边境上多余的谷物和其他物资，还换来了五百万匹丝绸。

老百姓的赋税没增加，国家的财政却充裕了起来。

于是桑弘羊就被赐了左庶长的爵位，还赏了两百斤黄金。