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于是隋文帝和皇后独孤伽罗,一同主导了废除北周的官僚旧制,在三省制的基础上建立了三省六部制。
六部是指尚书省下辖的六个具体职能部门。
分为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
吏部主管官吏的任免、考核、升降。
户部管理土地、户口、赋税、财政等事宜,国家的铸钱、漕运、库藏、俸饷等都归户部管。
礼部主管典礼、科举、学校等事务。
兵部掌管全国的军事事务,负责军队的日常后勤补给、军队大后方的军械维修等工作,不过手中并没有直接的兵权,但在军事管理和国防建设方面起着重要作用。
刑部掌管全国刑法政令及案件审核的部门,集调查、审判、执行于一体,负责法律的制定、执行和司法审判,维护国家的法律秩序。
工部负责工程营造、屯田水利等事务,所需的资金和劳役人口需要由户部审核与调遣。
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尚书省虽然掌握了大量实权,但却不具备制定政令和干预政令的职权。
所有政令通过中书省草拟,门下省负责审核,尚书省只有听令执行的职责。
三省之间相互制衡,六部又分化了其余官员的权力。
皇帝最重要的职责只剩下三个。
最终决定国家的重大决策、掌控军权、监督臣子。
对重要官员进行任免便可防止权臣干政,加强了中央集权。
更系统化了国家行政的运转,极大增加了行政效率和规范性。
之后隋朝又颁布了科举制。
在天下各州开科,以考核学子在经义、政事、时务等方面的认知能力。
儒家经义遴选出奉公守法、忠国忠民的学子。
政事考核,遴选出对国家政治制度有足够了解的人才。
时务问略,考核学子对社会事务的理解以及解决问题的能力。
如此筛选出来品学兼优的官员,才能真正为国所用。
科举制让出身寒门的子弟有机会进入统治集团,为封建统治阶级提供了广泛的人才来源,扩大了统治阶级的社会基础。
回望以往朝代的官员任用,多以官员举荐贤良和世袭为主,即便有类似的考试选拔也未能成为主流被延续下来。
门第出身也就成为了以往朝代为官的基本条件。
而科举制的施行,打破了世家大族对仕途的垄断,上品无寒门下品无士族的时代迎来根本性的改变。
科举改变命运,激励着天下人读书明理、追求功名,在社会上形成了尊重知识、重视教育的良好风气,提高了整个社会的文化水平。
三省六部制和科举制两大制度的出现,深远影响了华夏文明的进步。
前者奠定了后续一千多年的政治结构。
后者创造了后续一千多年的官员选拔体系。
一直到后世中国更为细化分类的考试取才,依然延续了科举制的核心。
两大制度的施行,让隋朝吏治清明,百姓安定。
许多重要的政策,也因为德才兼备官员基础得以全面推行。
同时隋朝继续延续北周的均田制,使广大农民都能获得一定数量的土地,极大地调动了百姓们的生产积极性。
又完善全国的户籍登记,清查出被世家隐瞒和躲避山林的百姓,增加国家人口和赋税普及。
隋朝在短短十几年里迅速繁荣昌盛起来。
这等盛况此前只在西汉鼎盛时期出现过,西汉用了数代帝王,几十年的时间才达成,而杨坚站在七百多年后的政治文化进步的基础上,只用了短短十几年便实现了如此盛世。
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